Катування, неволя та відсутність альтернативної служби: EBCO закликає Україну забезпечити право на сумлінну відмову

Європейське бюро сумлінної відмови (European Bureau for Conscientious Objection; EBCO) засуджує катування та смерть у військовій неволі українського сумлінного відмовника Дмитра Коваля та закликає Україну негайно припинити переслідування, свавільні затримання та жорстоке поводження з сумлінними відмовниками, ухвалити законодавство, що гарантує альтернативну цивільну службу у воєнний час, і забезпечити притягнення до відповідальності винуватців всіх порушень під час мобілізації.

Ми глибоко стурбовані нещодавнім повідомленням українських медіа про закатування до смерті сумлінного відмовника Дмитра Коваля та інших, загалом щонайменше 26 осіб, у штурмовому полку «Скеля». Вітаючи оголошений початок офіційного розслідування, ми наголошуємо, що недостатньо лише забезпечити притягнення до відповідальності винних у катуваннях сумлінних відмовників у цьому та інших випадках. країна повинна запобігти повторенню подібних інцидентів шляхом зміни поточної політики спроб насильницького примусу людей до зміни їхньої релігії чи переконань, які є несумісними зі службою у Збройних Силах України, всупереч статтям 7 та 18 (п.2) Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, які мають повною мірою дотримуватися у воєнний час і не підлягають відступу.

Ми шкодуємо, що Україна не виконала зобов'язання «Дорожньої карти з питань верховенства права» щодо ухвалення у другому кварталі 2026 року закону, який передбачає альтернативну невійськову службу у воєнний час, і що саме це зобов'язання зводилося лише до захисту сумлінних відмовників з релігійних мотивів, дискримінуючи нерелігійних пацифістів. Ми стурбовані тим, що дуже сирий проєкт закону, який обговорювався на закритій зустрічі чиновників без участі громадянського суспільства з питання «Обговорення щодо доцільності запровадження механізму проходження альтернативної (невійськової) служби в умовах воєнного стану» в Офісі Президента України 17 лютого 2026 року, був рестриктивним та дискримінаційним, не відповідав міжнародним стандартам і, зрештою, навіть у такому спотвореному вигляді не дійшов до стадії затвердження Урядом, не кажучи вже про ухвалення Парламентом. Ще більшу тривогу викликає причина невиконання зобов'язань, а саме: «категорична позиція» Міноборони та Генштабу щодо проходження «альтернативної» служби на небойових посадах у Збройних Силах України. Ця позиція глибоко суперечить релігійним переконанням значної кількості українських сумлінних відмовників.

Понад сто сумлінних відмовників були позбавлені свободи за судовими рішеннями минулого року, і тисячі насильно утримуються у військових частинах. Про покарання за сумлінну відмову, свавільні затримання та насильство повідомляли Уповноважені з прав людини Українського Парламенту, ООН та Ради Європи, Незалежна міжнародна комісія ООН з розслідування порушень в Україні та інші правозахисні інституції.

Як також задокументовано в нашому Річному звіті, ці порушення слід розглядати в ширшому контексті звуження громадянського простору для пацифістських та антивоєнних голосів в Україні, включаючи протиправне переслідування Юрія Шеляженка, виконавчого секретаря Українського Руху Пацифістів. Будучи насильно супроводженим у центр комплектування та зазнавши катувань через свою квакерську віру, Юрій запропонував кілька реформ, які уряд України має серйозно розглянути, наприклад, зобов'язати ТЦК надавати телефони, щоб затримані могли зв'язатися з родичами чи адвокатом, а також розміщувати на видному місці інформацію про права затриманих, включаючи право на сумлінну відмову. Його приклад показує, що репресії проти сумлінної відмови не обмежуються індивідуальною відмовою від військової служби, але й зачіпають тих, хто документує порушення, виступає за ненасилля та захищає право жити по совісті.

У звіті Європейської Комісії за 2025 рік наголошується, що Україні необхідно встановити запобіжники на захист осіб від кримінального переслідування у разі сумлінної відмови, враховуючи висновок amicus curiae Венеційської комісії, прийнятий у березні 2025 року. У Меморандумі про правозахисні аспекти для миру в Україні Комісар Ради Європи з прав людини Майкл О'Флаерті рекомендував Україні дотримуватися міжнародних стандартів захисту права на сумлінну відмову, викладених у висновку Венеційської комісії, і підкреслив, що українська влада повинна запровадити механізм запобігання порушенням прав людини під час мобілізації. Ми вітаємо відкриття першого кластеру переговорів про вступ України до ЄС і сподіваємося, що спільна позиція ЄС, яка підкреслює необхідність посилення узгодження правової та інституційної бази України з acquis (правом) ЄС та європейськими стандартами у сфері основоположних прав, допоможе в ході переговорів.

EBCO закликає Україну:

• негайно припинити свавільні затримання, катування та жорстоке поводження з сумлінними відмовниками;
• звільнити ув'язнених сумлінних відмовників та в'язнів сумління;
• ухвалити законодавство, що гарантує дійсно цивільну невійськову альтернативну службу під час воєнного стану відповідно до міжнародних стандартів;
• повністю виконати рекомендації Венеційської комісії, правозахисних механізмів ООН та органів Ради Європи.

EBCO закликає Європейський Союз:

• забезпечити, щоб переговори про вступ з Україною включали перевірку дотримання міжнародних стандартів щодо сумлінної відмови;
• гарантувати доступ до притулку та гуманітарного захисту для сумлінних відмовників, які зазнають переслідувань;
• відкликати нещодавню пропозицію Європейської Комісії не надавати гуманітарний захист «новоприбулим особам, які не мають дозволу української влади на виїзд з України з огляду на їхні військові обов'язки».

Для отримання додаткової інформації звертайтеся:
Даніеле Тауріно (Daniele Taurino), Президент EBCO, ebco@ebco-beoc.org, +39 3283736667
Сем Бісеманс (Sam Biesemans), Віцепрезидент EBCO, ebco.brussels@skynet.be, +32 477268893
Юрій Шеляженко, Український Рух Пацифістів, shelya.work@gmail.com, +380 97 3179326